서귀포 지역에 노인일자리 전담기관인 “서귀포시니어클럽”이 생긴 지 벌써 7개월이 다 되어간다.
올해 2월 직무교육을 마친 어르신 30명을 시작으로 인력파견형사업을 추진하였고, 현재 올레코스에 배치된 시니어 길동무사업, 노인이 노인을 돌보는 노노케어사업 등 총 4개 일자리유형 10개 사업에 402여명의 어르신이 일자리사업에 참여중이다.
또한 7월부터 전국 69개소에서 실시하는 “바다사랑지킴이사업”은 3대1의 경쟁률을 보이는 등 노인일자리사업에 대한 서귀포 지역 어르신들의 반응은 아주 뜨겁다.
최근 5월에 발표한 호남지방통계청 제주통계사무소의 “2009 제주 고령자 통계”에 따르면 제주는 2015년에는 고령사회, 2025년에는 제주도민 5명 중 1명이 노인인 초고령 사회에 진입할 것으로 예측하고 있다.
1996년 고령화 사회가 된 것을 감안한다면 제주가 빠른 속도로 고령사회로 달려가고 있음을 미뤄 짐작할 수가 있다.
이미 1994년에 고령사회에 진입한 초고령 국가인 일본은 현재 인구 10명당 2명이 노인이며, 평균 수명도 82세나 된다.
일본 정부는 고령사회에 대비한 각종 대책을 마련하여 추진하고 있는데 가장 부러운 것이 있다면 『고령자고용안정법』을 만들어 정년을 끌어 올리고, 계속고용 제도 도입 등 고령자에 대한 고용, 재고용을 장려하고 있다는 거다.
기업의 경우 정년연장, 정년폐지, 계속고용 가운데 하나를 택해 고령자 고용을 위해 노력하는 분위기가 이미 조성되어 있다.
일본 후생노동성이 발표한 “2008년 고령자 고용실태 조사결과”를 보면 일본 기업의 상용근로자 10명중 1명이 고령자며, 60세 이상 근로자를 고용한 사업장도 60%나 되고, 퇴직 후에도 계속 고용을 유지하는 곳이 무려 56%나 된다고 한다. 오래전에 고령화 사회에 대비한 정부 대비책이 효과를 본 것이라고 생각한다.
젊은 층 일자리마련도 어려운데 무슨 노인일자리냐며 콧방귀를 뀌는 우리와는 사뭇 대조적이다. 이대로 가만히 있으면 나중에 분명히 저출산 고령화문제가 쓰나미로 밀려올 것이 뻔하다.
고령화 사회의 가장 적합한 대응책은 노인일자리사업에 있다고 생각한다. 복지 선진국은 모두 이 사실에 초점을 맞춰 고령화 대비책을 마련해 시행 중에 있는 것만 봐도 알 수가 있다.
이제라도 “평화의 섬 제주”, “장수의 섬 제주”는 특별자치도에 걸맞게 노인복지정책, 노인일자리사업이 질적으로 진화해야한다.
부산광역시나 강원도 화천군처럼 “노인 일자리창출 지원조례”를 마련하고, 노인인력개발계획 등을 수립하여 장기적인 노인일자리사업 지원책을 마련함으로써 수요조사를 통한 맞춤형 노인일자리사업을 창출해 나가야 한다고 생각한다.
여기에 부서 간 중복투자를 막고, 비 예산 노인일자리 사업을 창출시켜 나가는 한편, 노인참여 사회적 기업을 육성·발굴해 민간분야 노인 일자리사업을 확대시켜 나간다면 이보다 더 좋은 수는 없지 않을까.
최 일선에 있는 시니어클럽도 참여 노인에 대한 단순한 인력관리가 아니라 참가자, 탈락자, 상담자 등 일자리에 관련된 노인 개개인의 생애 경력을 DB화하여 노인 인적자원을 체계적으로 관리해 나간다면
앞으로 어르신들의 주체역량을 강화시켜 나가는데 큰 밑거름이 될 것 이라 믿는다.
노인일자리? 아니 노인일자리!
노인일자리사업이 어르신들께 가장 소중한 노인복지서비스가 될 수있도록 노인일자리사업에 관한한 서귀포 시민은 물음표가 아니라 가슴을 울리는 느낌표로 동참해 주시기를 기대해본다.
노인일자리사업 관련 문의는 서귀포시니어클럽(762-9901)으로 하면 된다.
김 재 경
서귀포시니어클럽 실장
