제주시가 ‘살고 싶은 도시 만들기’ 시범 도시로 지정됐다.
건설교통부가 공모한 올해 시범사업에 전국 47개 도시가 신청서를 냈고, 제주시가 6개 선정 도시 가운데 2번째로 많은 15억원의 예산을 지원받는 시범도시로 선정됐다.
물론 제주시가 낸 시범사업이 높은 평가를 받은 결과이지만, 이 사업이 추진된다고 살고 싶은 도시가 되는 것은 아니다. 제주시의 사업명은 ‘다문화를 포용하는, 어디서도 배움이 있는 교육도시’이다.
제주형 자율학교의 운영을 확대하고, 주민자치센터를 활용해 시민역량을 강화하는 등의 프로그램을 개발해 운영한다는 게 사업의 골격이다.
하긴, ‘다문화가 함께하는 교육도시’도 ‘살고 싶은 도시’로 가는 길의 하나임이 분명하다.
하지만 엄격히 말해 살고 싶은 도시는 주민의 소득 향상과 친환경적인 도시를 전제로 한다.
이 두 가지 요건이 갖춰지면 교육과 문화 수준도 저절로 높아져 말 그대로 살고 싶은 도시가 된다. 제주시는 시범사업의 차질없는 진행과 별도로 주민 소득을 높이고, 도시 환경을 좀 더 친환경적으로 가꾸는 일에 주력해야 한다.
특히 극심한 소득 양극화 현상 속에 일자리 구하기는 점점 더 어려워지고 있고, 도시환경도 개발 위주의 행정으로 갈수록 회색빛으로 변하고 있다.
행정시인데 무슨 수로 일자리를 창출할 수 있겠느냐고 반문할지 모르나, 소상업과 농ㆍ수ㆍ축산물 및 관광상품 관련 제조업을 특화사업으로 발전시킨다면 소득 향상과 함께 어느 정도의 일자리도 마련될 것으로 본다.
수입개방 시대라고 아예 손을 놓아 버리는 것은 자포자기에 다름 아니다. 경쟁에서 우위만 확보한다면 어떤 악조건도 문제가 되지 않는다.
제주시는 1, 2차산업에 대해 경쟁의 원리를 도입하는 문제를 심각히 고민하고, 반드시 대응 방안을 찾아내야 한다.
하늘에서 본 제주시가지 또한 유렵 등 환경 선진 도시에 비해 한참 뒤졌다. 도심 공간을 좀 더 푸르게 하는 도시설계가 절실하다.
