이제 '세계 평화의 섬 지정'이 눈앞에 닥쳤다.
그러나 제주 역사의 분수령인 지정일을 앞두고 '평화의 섬'을 미래 제주건설의 기점으로 삼아야 한다는 분석이 우세하다.
'평화의 섬'이 단지 지정으로 그칠게 아니라 4대 강국이 복잡하게 얽혀있는 동북아의 정세를 활용한 '공격적인 마케팅 전략 수립'을 통해 제주도를 정치. 경제적으로 몇 단계 업그레이드 시켜야 한다는 것이다.
▲제주도의 벤치마킹
제주도는 독일의 '오스나브뢱'시와 일본의 히로시마를 '평화의 도시'건설의 좌표로 삼고 있다.
독일 오스나브뢱시는 EU를 대표하는 평화도시로 1648년 현재 유럽 구도를 결정지은 '베스트 팔렌'조약 체결지라는 점에서 인정을 받고 있다.
오스나브뢱시는 반전소설의 백미로 알려진 '서부전선 이상없다'의 작가 레마르크를 기리는 평화상과 평화센터, 평화포럼 등을 개최하고 있다.
일본 히로시마시는 세계최초로 원자폭탄이 투하된 도시로 시의회는 1954년에 이미 평화도시로 지정했다.
주요사업은 국제연합 관련 사업, 평화관계 회의, 강좌, 심포지움, 음악회, 연극 등이다.
1996년에 평화연구소가 설치됐고 원폭돔은 세계유산으로 등록돼 있다.
그러나 이들 평화도시들은 '상징'으로만 존재한다는 것이 전문가들의 의견이다.
오히려 1.2차 세계대전과 구 소련 붕괴 직전까지 중립국임을 내세우며 각종 국제기구와 국제회의를 유치, 부를 쌓은 '스위스'의 경우를 더 눈여겨봐야 한다는 것이다.
▲주변 정세
우리나라를 중심으로 동북아는 최근 세계 강국으로 부상한 중국을 포함 건국 이후 남진정책을 표방하는 러시아, 일본, 미국 등이 자국의 이익을 위해 신경전을 벌이는 곳이다.
중국. 대만 사이의 양안관계가 악화일로에 있으며 에너지 개발을 둘러싸고 남사군도에서는 일본, 중국, 대만, 필리핀, 베트남 등이 서로 영유권을 주장하고 있다.
여기에 일본 고이즈미 총리가 현재 러시아 영토인 북방 4개섬을 선박을 이용, 둘러보면서 최근 양국의 신경전이 수면위로 부상할 조짐이다.
또한 미국과 북한의 핵사찰 문제도 첨예한 형편이다.
지정학적으로 제주도는 중간위치를 차지하고 있을 뿐 아니라 국제자유도시 건설과 '평화의 섬'지정은 동북아 어디보다 관련 국제기구 및 회의 유치에 유리하다는 것으로 전문가들은 분석하고 있다.
▲적극적으로 나서야 하는 제주도
제주도는 평화의 섬 추진주체의 역할을 정부와 제주도로 나누고 있다.
정부의 역할로는 지정 및 정부내 네트워크, 실천사업, 제도 개선, 예산 및 전문인력 지원, 제주평화포럼을 아.태지역 대표적 포럼으로 육성해 줄 것, 평화 및 국제협력관련 국제기구 유치시 소재지로 제주도를 우선 검토, 남북정상회담등 한반도,동북아 평화관련 회담시 제주 우선 고려, 정부 홍보활동시 제주의 평화브랜드 활용 등이다.
한마디로 정부에 기대는 셈으로 도민들은 보다 적극적인 세부대책 마련과 이를 미래 제주에 접목시킬 수 있는 '큰 그림'을 아쉬워하는 실정이다.
국제자유도시추진단의 관계자는 이와 관련 "평화의 섬 지정이 제주 회의산업 발전으로 이어질 수 있도록 구체적 대책의 필요성을 절감하고 있다"면서 "명분과 실리를 모두 도모할 수 있어야 할 것으로 본다"고 말했다.
