7월 1일 제주특별자치도 출범을 앞두고 29일 실시한 제주도의 인사에 대한 평가가 엇갈리고 있다.
제주사회의 대통합을 위한 화합과 상생의 인사라는 평과 5.31지방선거에서 나타타난 공무원간 갈등에서 예견된 보복성 인사라는 평이 맞서고 있는 것이다.
△제주도
제주도는 이날 인사예고를 통해 “이번 인사는 도민 대통합 및 초일류 제주사회 구현을 위한 행정체제 구축에 주안점을 뒀다”고 강조했다.
제주도는 이에 따라 제주사회의 대통합을 위한 화합과 상생의 공직분위기를 조성하고 하나의 단일 광역행정체제라는 여건을 감안, 인력재배치를 통해 지역 균형발전을 도모했다고 밝혔다.
제주도는 특히 주요 보직에 대해서는 젊은 인재들을 과감하게 발탁하는 등 인재양성에 주력하는 한편 행정직 위주의 기존 관행을 탈피해 기술직 공무원과 읍면동 직원들을 특별히 배려했다고 말했다.
△한나라당
한나라당 제주도당은 이날 ‘말로만 도민화합.보복성 인사’라는 제목의 성명을 내고“제주특별자치도 첫 인사를 보면 도민통합과 화합과는 거리가 먼 보복성.논공행상식 인사라는 인식을 지울 수가 없다”고 비난했다.
한나라당은“시군에 오래 근무한 능력있는 간부급 공무원 등을 도 본청사업소 한직에 배치시키고, 비록 직무대리지만 이미 시군의 과장으로 근무하고 있는 공무원을 6급으로 배치했다”고 말했다.
한나라당은“기존 6급으로 근무하던 공무원을 과장급 직무대리로 발령시킨 것은 기초단체인 시군의 인사권을 인정하지 않을 뿐만 아니라 일반적인 인사원칙에 명백히 위배되는 보복성 인사”라고 규정했다.
한나라당은 “특별자치도로 출범하는 제주도가 포용과 화합으로 도민통합을 이뤄야 함에도 불구하고 말로만 '시군 공무원 인사불이익 없다'라고 하는 것을 보여주고 있다”면서“인사권을 가진 도청이 자기들만의 잔치판을 열고 있음은 개탄할 노릇”이라고 공격했다.
△도공무원노조
강군진 위원장을 비롯한 도청공무원노조는 이날 오전 제주도청 기자실에서 통합인사와 관련한 입장을 발표하면서“그동안 우리가 요구했던 행정구조개편 및 인사권 통합에 따른 시군 공무원들이 인사상 불이익을 받는 일이 없도록 한 사항에 대해 많은 노력을 기울인 것으로 평가된다”고 말했다.
노조는 그러나 “인사대상 공무원들과 부서장의 의견을 일부 배제함으로써 인력의 효율적 배치가 미흡했다”며“특히 시군 통합과 실국재배치 등 부서이동은 순조롭게 이뤄졌으나 인사발표가 늦어짐에 따라 근무지 불분명과 업무의 불명확으로 도정이 일시 정지된데 대해 유감”이라고 밝혔다.
노조는 이어“인사권자가 인사청탁배제를 천명했음에도 불구하고 아직도 일부 공무원들이 외부인사들로 하여금 인사청탁을 하고 있는데 대해 스스로 반성해야 하며, 향후 인사 때에도 이런 일이 발생할 경우에는 인사청탁 공무원과 청탁인에 대한 실명공개 등 인사상 불이익을 줄 것을 요구한다”고 덧붙였다
노조조는“불합리한 인사관행에 대해 과감한 시정을 요구하며, 조만간 있을 승진인사에도 인사의 적정성 여부를 철저히 검증할 것”이라고 말했다.