환경·자원절약 녹색제품 장려 필요
바다오염 원인 합성세제도 줄여야
정부는 같은 용도임에도 다른 상품보다 자원의 절약에 기여하고, 환경오염을 줄일 수 있는‘녹색제품’ 구매를 장려하고 있다. 정부는 2005년 자원의 낭비와 환경오염을 방지하고 국민경제의 지속가능한 발전을 위해 ‘녹색제품 구매촉진에 관한 법률’을 제정, 시행하고 있다. 특히 녹색제품의 시장기반을 마련하고 관련 상품의 생산·소비 활성화를 위해 공공기관은 의무적으로 구매·사용하도록 하고 있다.
환경부가 공표한 2015년 공공기관 녹색제품 구매실적에 따르면 제주자치도는 총 구매액 974억 7269만원의 22.8% 수준인 221억 7895만으로 집계됐다. 제주는 세종특별시 36.8%, 부산광역시 35.6%·서울특별시 35.1%·경기 34.5% 등과 큰 차이를 보이며 전국평균 29.0%에도 크게 미치지 못하는 전국 14위다.
‘제주특별자치도 녹색제품 구매 촉진에 관한 조례’도 2008년 제정하여 운영하고 있다. 녹색제품의 구매는 단순히 공공기관에서 의무적으로 지켜야 하는 시책이 아니라 자원의 순환과 청정 제주를 위해 도민들이 지속적으로 실천해야 하는 생활수칙이 돼야 한다고 본다.
그럼에도 불구하고 현재까지 중장기 추진 계획도 수립돼 있지 않다. 녹색제품 구매 촉진을 위한 기본적인 가이드라인조차 없이 10년을 흘려보냈다.
말로는 청정과 공존, 세계환경수도와 카본프리 아일랜드·환경총량제 등을 외치고 있다. 녹색제품 구매 실적이 타 시도에 비해 현저히 낮은 것도 그렇지만, 이를 중장기적 과제로 보고 도민 사회에 ‘나부터 실천할 수 있는 작은 활동’으로 승화시키려는 노력 자체가 전혀 없다는 것도 이해할 수가 없다.
진정한 ‘청정 제주’를 만들기는 요원하고 넘어야할 산은 많기만 하다. 대표적 문제 중 하나가 관광객 증가와 상주인구 증가로 불거진 하수처리다.
제주시 생활하수의 90% 이상을 처리하고 있는 제주하수처리장은 적정 처리 용량이 하루 10만으로 알려져 있지만 이미 2011년 유입 하수량이 10만t을 넘어섰다. 지난 2016년 1월부터 8월까지만 무려 197일이나 수질기준을 초과한 정화되지 않은 오염수가 바다로 방류한 것으로 드러났다.
오염 생활하수 중 큰 비중이 합성세제다. 전문가들은 우리나라 생활하수 오염원인의 5~6%가 합성세제로 보는데, 1997년에 국민 1인당 사용량이 10kg에 달했다. 지난해 기준으로 제주 인구 66만에 관광객과 유입 건설근로자 등을 포함한 상주인구를 80만명으로 가정할 때 연간 800만㎏의 합성세제가 사용된 것으로 추정할 수 있다.
문제는 정부 관계자는 물론이고 제주자치도 당국도, 도민들도 이같은 합성세제에 따른 바다 환경오염의 심각성을 피부로 느끼지 못하고 자정 노력도 않는다는 점이다. 합성세제는 미생물에 잘 분해되지 않아 생태계 오염은 물론 오염성분이 인체에 유입되면 고혈압 등 각종 질환을 일으킬 수 있고 한다.
더욱이 도내에선 환경인증을 받은 제품 중 세제는 1곳에서만 생산되고 있다. 이마저도 시중에 유통되지 않아 제주도민들은 시중에 유통되고 있는 일반 합성세제를 대부분 그대로 사용하고 있다는 사실이다.
제주자치도는 2013년부터 세계환경수도 조성을 위해 ‘2030 제주 세계환경수도 조성 로드맵’을 수립하고 오는 2020년까지 세계환경수도 인증을 받기 위해 조례제정, 전문가 세미나, 각종 홍보활동 등 다각적인 노력을 기울이고 있지만, 정작 가장 기본이라 할 수 있는 도민들의 환경을 지키는 기본 마인드 향상을 위한 교육 및 홍보활동에 인색하다.
대통령 공약으로까지 제시된 세계환경수도 비전에 대해 제주도가 보다 책임 있고 내실을 다지는 자세로 전환해야 한다. 녹색제품 구매 활성화를 위한 중장기 추진계획도 수립하고 도민들이 일상생활 속에서부터 청정제주를 보존하는데 함께 동참하도록 이제부터라도 적극적인 시책을 당부 드린다.
