제주도민들은 일반적으로 '전국의 1% 및 수 년째 이어지는 불경기'등의 악재를 국제자유도시를 위한 '개방정책'으로 넘어서야 한다는 시각을 갖고 있다는 분석이다.
또한 제주도의 생명산업인 감귤산업도 '품질 향상'을 꾀할 경우 장래가 불투명한 것만은 아니라고 여기고 있으며 1차산업의 미래를 친환경농업으로 보는 것으로 나타났다.
결국 이번 설문조사 결과는 지난 5월 20일 정부가 발표한 홍가포르 프로젝트의 4+1 산업을도민 대다수가 긍정적으로 여기고 있다는 데 좁혀졌다.
반면 환경 정책에 대해서는 인색한 모습을 보였다.
특히 곶자왈 훼손에 '옐로우카드'를 내밀었다는 분석과 함께 지하수 개발 확대에도 신중한 자세를 유지했다.
▲제주경제 관련
지난해와 비교했을 때 전반적인 경기를 묻는 질문에 대해 86.4%가 좋지 않다고 응답하면서 '경기위축이 소비심리를 잠재우고 다시 경기위축으로 이어지는' 악순환을 거듭한다는 풀이를 재확인했다.
도민들은 제주경제가 회복되려면 국내경기 회복 40.2%, 투자유치 18.2%, 관광객 유치 확대 14.5%, 지역소비촉진 9.8% 등 순으로 진단했다.
청년실업의 원인에 대해 도민들은 제주지역의 채용시장 한계 33.5%, 국내경기 침체 30%, 제주경기 침체 21.5% 등이라고 여겼다.
이러한 도민들의 인식은 '국내경제의 영향을 벗어날 수 있도록 지역내 규모의 경제를 갖추고 젊은이들에게 일자리를 마련해주기 위해서는' 투자유치 등을 통해 제주도의 경제적 역량을 키워야 가능하다는 점에서 국제자유도시를 향한 '개방정책'에 긍정적 사고를 심은 것으로 풀이된다.
▲지역개발 관련
제주시와 서귀포시. 북군. 남군 등을 비교했을 때 도민 대다수인 64.8%가 심각한 불균형을 보인다는 점에 동의했다.
그 원인으로 지역별 자원의 차이 37.4%, 제주도의 정책부재 34.5%, 시군 정책차이 23.5%라고 지적했고 제주시로 인구가 집중되는 이유에 대해 직장과 사업을 첫 번째로 꼽았고 자녀교육, 복지 및 의료 등이 뒤를 이었다.
이러한 현상을 타개하려면 제주도의 과감한 투자 위에 제주시 이외의 지역에 공공기관 배치, 제주시 이외 지역의 문화 및 복지시설 확충 등이 이뤄져야 해결점을 찾을 것으로 분석했다.
▲국제자유도시 및 관광산업 관련
제주국제자유도시계획의 추진여부에 대해 45.5%의 도민이 '잘 안된다'고 봤다.
부정적인 견해를 드러낸 응답자들은 그 이유를 중앙정부의 지원 부족 24.3%, 제주역량의 부족 23.7%, 투자유치의 한계 20.8%, 자치단체의 능력부족 20.2% 등을 꼽았다.도민들은 '중앙정부의 전폭적인 지원 위에 제주도가 일르 잘 활용할 경우 제주의 미래를 보장받을수 있다'고 인식한 셈이다. 더욱이 도민들은 제주발전에 영향을 끼치는 부분에 대해 70%이상을 '제주도 내부의 몫'이라고 진단, 제주도정의 분발을 촉구했다. 도 전역 면세화와 관련, 61.8%가 찬성했고 11.9%가 반대의사를 밝혔다.
제주도의 관광정책을 보는 도민의 시각은 잘하고 있다 35.9%, 부정적 69.6% 등으로 뚜렷한 대조를 보였다.
이와는 반대로 스포츠 산업은 54.3%가 잘한 편이라고 호응했다.
제주의 상징적 축제소재로 도민 37.3%가 평화의 섬을 주제로 한 평화축제, 24.7%는 감귤을 소재로 한 감귤축제, 19.4%는 제주해녀를 주인공으로 삼는 해양축제, 15.0%가 제주신화를 소재로 한 신화축제 등을 언급했다.
▲감귤 1.2차 산업
제주도가 시행하는 감귤정책에 대해 도민 64.3%가 후한 점수를 줬다.
이는 지난해 감귤가격 영향이 큰 것으로 분석되는 가운데 절반을 넘는 51.2%가 지난해 감귤가격에 만족한다고 응답, 이를 뒷받침했다.
또한 올해산 감귤가격의 예상을 30.1%는 높게 봤고 46.7%는 보통이라고 응답, 낙관론이 지배적인 것으로 나타났다.
이와 함께 올해 감귤 유통명령제 도입에 대해 69.7%가 '적정가격의 확보를 위해' 필요하다고 인식했다.
감귤가격의 적정하게 형성되려면 도민들은 품질향상, 적정생산, 감귤유통명령제 강화 등 순으로 힘을 기울여야 한다고 대답했다.
향후 제주지역 농업이 나아갈 방향에 대해 도민 53.4%가 친환경농업 지향, 21.7% 감귤산업, 9.7% 농외소득 중심이라고 제시했다.
▲제주특별자치도 관련
교육 및 의료 산업 개방을 긍정적으로 여기는 도민들은 교육감 선출 방식에 대해 42.8%가 현행 유지위에 선거인단을 확대하는 안이 타당하다고 반응했다.
도민직선제는 34.4%, 도지사 임명 11.2%, 도지사 러닝메이트로 도민직선 6.8% 등으로 도내 교육 수장은 별도의 선출 방식을 가져야 한다는 의견이 일방적으로 우세했다.
특별자치도의회 의원수는 25~30인 35.5%를 비롯해 현행 19명 27.3%, 30~35명 23.0%, 40인 이상 5.2% 순으로 '기초의회가 없어지더라도 약간의 의원수 확대로 의회 운영이 가능하다'는 인식을 가진 것으로 확인됐다.
