제주도정의 통합조정력과 주민갈등 해소 능력에 대한 의문이 계속이어지고 있다.
지난달 27일 제주도행정계층구조 개편 관련 주민투표 이후의 도정행보에 대한 지역주민들의 불만과 불평이 그것이다.
행정구조 개편 주민투표에서 도 당국이 선호했던 이른바 ‘혁신안’이 선택된후 주민투표과정에서 야기됐던 갈등구조를 모른채 하고 있기 때문이다.
“제가 먹고 싶었던 과일만 따먹고 딴전을 부리고 있다”는 비판이 나오는 이유다.
행정계층구조 개편 주민투표에서 비록 도 전체적으로는 ‘혁신안’이 선택됐지만 행정구조 개편으로 가장 이해관계가 밀접했던 산남지역에서는 ‘점진안’ 선택이 많았었다.
이 때문에 산남지역 주민들은 ‘혁신안’ 결정에 승복하지 못하고 있다. 급기야 ‘지방자치 수호 범시민 위원회’를 구성하여 70여 지역사회 단체와 연대하여 10만서명운동을 벌이기에 이르렀다.
이들은 시ㆍ군 자치단체장들의 ‘권한쟁의 심판 청구’와는 별도로 국회청원이나 헌법 소원 등 가능한 모든 방법을 동원하여 현행 자치권 확보에 나서겠다고 밝히고 있다.
이처럼 산남지역 주민들의 반발이 계속되고 있는 데도 도당국은 제대로 대응하지 못하고 있다.
‘세월만 가라’는 식이다. 산남지역 주민들의 반발이 도민적 갈등과 분열을 부를것이 틀림없는데도 그렇다.
그만큼 설득력과 통합력을 발휘하지 못하고 있음이다.
이 뿐만이 아니다. 제주특별자치도 추진과 관련한 교육자치방안에 대한 논의도 손을 접고 있다.
“과실만 따먹고 설거지는 팽개치려한다”는 비판은 여기서도 나온다.
산남지역 주민 불만과 갈등 해소에 도정의 운명을 걸고서라도 몸을 던지려는 노력을 해야 할 이유다. 단체장의 정치적 입지나 내년 선거에 영향을 미칠까 두려워하여 이리저리 눈치로 떼우려는 리더십으로는 도민통합은 백년하청(百年河淸)일 따름이다.
