주민투표 결과 지역별 지지율 편차로 제주도가 이를 감안한 대책마련에 분주한 가운데 계층별 의견수렴에도 적극 나서야한다는 지적이다.
특히 교육계 및 1차산업 종사자들은 제주도의 특별자치도 추진행보를 눈여겨 보고 있다.
정부의 기본 구상안이 관광을 비롯해 의료. 교육 등에 첨단산업을 포함시킨 발전전략을 네세운 탓이다.
다른 지방에 비해 1차 산업 비중이 높은 제주도의 현실이 반영되지 않았다는 비판과 함께 교육계는 교육계대로 '행정중심의 자치'는 '교육의 전문성과 독립성'을 무시한 것이라며 반발할 가능성이 크다.
주민 투표 후 제주도가 가장 민감하게 여기는 부분은 혁신안 지지에 대한 북고남저(北高南底)현상.
효돈동을 제외한 서귀포시 및 남제주군 동부지역은 점진안에 높은 지지를 보냈다.
이에 제주도는 9개 공공기관 제주 이전시 이 지역에 대한 배려 등으로 풀어나간다는 기본 방침에 무게 중심을 두는 반면 1차산업 종사 도민과 교육계에 대해서는 아직 손을 대지 못하는 실정이다.
제주도는 정부의 기본구상안 발표 후 '청정 1차산업'을 제주특별자치도 특별법에 담아 '1차산업에 대한 대책'으로 삼겠다고 공식발표했다.
하지만 구체적인 실행 방안은 모습을 보이지 않는 형편으로 이와 관련 도내 농어민들은 '특별자치도 및 국제자유도시 추진이 개방압력에 따른 1차 산업의 초기'를 의미하는 것이 아니냐는 불안감을 감추지 못하고 있다.
또한 교육계 역시 '교육을 행정의 부속수단으로 여기는 안이라면 이를 거부할 것'이라는 내부 움직임 속에 제주도와 중앙정부의 행보를 주목하고 있다.
특별자치도 특별법 마련에 앞서 제주도가 눈길을 돌려야 할 계층으로 이를 도외시하고 '일방 추진'에 매달릴 경우 또 다른 내부갈등을 자초할 수도 있다는 우려의 소리가 높다.
