제주특별자치도가 하반기에 적용할 조직개편안의 윤곽을 짜고 있는 가운데 이번 조직개편에서 사립대학부서의 인력과 규모가 보강될 지 관심이 모아진다. 더불어 사립대학 감독청으로서 격에 맞지 않는 부서명칭 변경도 이뤄질 지 주목된다.
1일 제주특별자치도에 따르면 도는 제주도의 역점 시책을 뒷받침하고 행정수요에 대응할 수 있는 조직과 인력의 합리적 배분을 위해 오는 6월 도의회 심의를 목표로 새로운 조직개편 안을 작성하고 있다. 제주도 본청의 경우 기획단을 제외한 2실·9국·2본부장 체제를 유지하면서 과·담당 단위 조정이 이뤄질 것으로 알려진다.
이런 가운데 제주지역 학계와 시민사회단체에서는 도내 사립대학 업무를 총괄하고 있는 ‘대학지원계'의 조직을 확장해야 한다는 의견이 오래전부터 제기돼, 이번 개편 안에 반영될 지 이목이 쏠리고 있다.
현재 도내 사립대학 업무는 제주도 특별자치행정국 평생교육과의 ‘대학지원계’가 맡고 있다.
이들은 각 사립대학들의 재정지원 사업을 비롯해 사립대학 관련 제도개선과 각종 기준 수립, 국내·외 대학 설립 및 운영 등 대학에 대한 지원과 지도감독에 관한 모든 사항을 총괄하고 있지만 인력은 담당(계장)을 포함해 4명이 고작이다. 직원 한 명이 사립대학 1곳을 맡고 있는 셈이다.
특히 교육부가 맡았던 사립대학 관리 감독업무가 제주특별법에 따라 2012년 제주도로 이양됐지만 당시 교육부가 약속했던 직원파견이 이뤄지지 않았고, 2013년 이후 제주한라대학교와 제주국제대학교가 각각 비리와 학교운영 정상화 및 내부 갈등으로 법적 공방을 반복하면서 담당부서의 업무는 가중돼 왔다.
때문에 각종 대학 분쟁 현장에서는 “제주도가 관할청으로서의 역할을 다하지 못 하고 있다”는 불만과 비판, 아쉬움의 목소리가 끊임없이 제기돼왔다.
여기에 ‘대학지원계’라는 부서명이 관할청 격에 맞지 않는다는 지적도 계속해 나오고 있다.
해당 부서 관계자는 “인력에 비해 업무가 많다보니 시급한 업무 위주로 처리하고 있다. 특별자치도 대학을 위한 선제적 업무는 하지 못 하고 있다”며 “타 부서와 달리 전임자들의 업무 축적양이 적어 처리속도도 느리다”고 고충을 전했다.
취재 중 만난 복수의 대학 관계자들도 “사립대학 관리는 미래 인재 육성과 바른 오피니언 리더의 양성을 통해 지역의 건강성과도 직결되는 사안”이라고 중요성을 거듭 강조했다.
이에 대해 조직개편을 추진 중인 고창덕 협치정책기획관은 “행정 수요를 파악해 조직개편 안을 짜고 있다”며 “대학지원부서에 대해서도 기구 확장, 명칭 변경, 인력 증원을 검토하고 있다”고 말했다.
