제주도의 특별자치도 추진기획단 구성에 이어 국무총리 국무조정실의 '추진위원회, 기획단' 발족이 가시권 내에 들어 온 가운데 제주도와 도민 의견을 수렴할 제도적 장치인 '범도민 추진협의회'는 일반 도민의 입장을 특별법에 반영하기 위해 부단한 노력을 기울여야 한다는 지적이다.
특히 농민, 관광업계 종사자, 서민, 여성 등 사회적 약자로 분류되는 계층이 '국제자유도시 및 특별자치도에 무난하게 합류될 수 있도록' 배려하는 법적. 제도적 장치를 우선 구상해야 할 것으로 나타났다.
제주도는 각 부서별로 태스크 포스팀 성격의 업무를 추진하면서 특별자치도 법에 담겨야 하는 내용을 정리하고 있는 반면 행정적 차원의 접근에 그칠 것이라는 분석이 지배적이다.
이와는 별도로 지난 12일 '제주특별자치도 범도민추진협의회(위원장 고 충석 제주대 총장)을 구성, 1차 산업, 관광, 경제, 환경 등 도내 현안과 관련한 의견 수렴 창구를 개설했다.
도내 지역원로, 교육계 등 인사로 짜인 범도민 추진협의회 창립회의에서 위원장에 선출된 고 충석 제주대총장은 이날 인사말을 통해 "제주특별자치도의 성공적 추진을 위해 도민역량을 결집해 나가겠다"며 "이번 기회를 놓쳐서는 곤란하며 다양한 논의를 거치되 결정은 신속하게 이뤄져야 한다"고 추진협의회의 활동방향을 제시했다.
이러한 제주도와 추진협의회의 움직임은 정부가 제주도의 건의와 중앙 부처별 조율을 거쳐 오는 9월 정기 국회 상정, 내년 지방선거 후 실시를 목표로 하고 있어 시간적인 여유가 촉박하다.
이에 일정에 짜 맞추기 위한 '통과 의례적인 진행으로 이어질 경우' 도내 주민들의 '삶의 질'향상과는 다소 거리가 있는 특별법에 그칠 수도 있다는 것으로 제주도와 추진협의회의 적극적인 업무추진에 도민들의 참여가 더해져야 한다는 설득에 무게가 실리고 있다.