도민 사회의 갈등요소라는 우려를 낳던 행정계층구조 개편을 위한 주민투표가 5일 발의, 6일 찬성 단체 신청 등 과정을 거치면서 오는 27일 도민의 선택만을 남겨놓은 순조로운 모양새를 갖춰간다는 평가를 얻고 있다.
또한 중앙선관위의 유권해석 중 '투표 거부운동도 가능하다' 부분을 반영하는 계층이 전무한데다 계층구조개편에 지대한 관심을 기울여온 단체는 물론 도민들은 '적극적인 의사표현'으로 제주도의 행정방향을 정해야 한다는 의식아래 투표운동 기간중 전개될 찬성 단체의 움직임을 주시하고 있다.
지난 6일 점진안 찬성단체로 선관위에 신청한 '올바른 제주도행정계층구조개편을 위한 도민연대(준)'의 구성원 가운데 제주주민자치연대의 김 상근 대표는 이날 오전 10시 30분 기자회견 직후 "혁신안이 도민들에 의해 선택된다면 이를 수용할 것"이라며 '참여를 통해' 단체의 의지를 알리겠다는 방침임을 재확인했다.
김 대표는 이어 "하지만 점진안으로 정해지면 계층구조를 효율적으로 바꾸기 위해 단체 내부에서 다시 협의 과정을 거칠 것"이라고 덧붙였다.
여기에 JCI 코리아 제주지구가 혁신안 찬성단체로 선관위에 등록을 마치면서 각 대안별 지지단체가 20일 남짓 남은 투표운동 기간을 달굴 전망이다.
이와 함께 도 선관위와 제주도는 주민투표법 제정 이후 전국에서 처음 실시되는 이번 주민투표를 무난하게 치러 '제주도의 역량을 과시한다'는 목표아래 준비작업을 서두르고 있다.
반면 김 영훈 제주시장 등 일부 기초자치단체장들은 8일 '권한쟁의심판'을 헌법재판소에 청구한다는 사실을 비공개적으로 내비치는 등 '제주도의 미래를 위해 주민 스스로가 결정지으면 될 일'을 외부에 의지하려 한다는 비난을 자초하는 실정이다.
더욱이 지난 6일 대전시에서 열린 '전국 시장군수협의회'에서 전국 234개 기초단체장들에게 주민투표 내용을 알려 '혁신안에 대한 반대 입장'을 이끌어 낸 것으로 알려져 '적절치 못한 처신'이라는 빈축을 사고 있다.
도민들은 이와 관련 "주민투표 실시가 확정된 만큼 선택은 일반 도민의 몫"이라며 "투표율을 높여 다른 잡음이 생겨나지 않도록 하는 것이 중요하다"고 목소리를 모으고 있다.
