지난 달 27일은 제주가 ‘평화의 섬’으로 선포 된지 10주년이다. 이 날을 맞아 원희룡 지사가 기념메시지를 발표한지 사흘만인 30일 강정 해군기지 관사 건축 현장에서는 ‘총성 없는 전쟁’이 벌어졌다. 해군관사 건설을 저지하려는 강정 주민과, 농성 천막?차량 등을 철거하려는 해군 용역원들 간에 충돌이 빚어진 것이다. 이 충돌로 주민 등 24명이 연행 됐다가 12명만 풀려났고 부상자도 10여명이다. ‘평화의 섬’이 무색하다.

그러나 해군기지 건설을 둘러싼 강정주민과 해군과의 갈등은 제주가 ‘평화의 섬’임을 의심케 하는 여러 사건 중 하나일 뿐이다. ‘제주가 진정으로 평화의 섬’이 맞는지를 되돌아보게 하는 ‘총성 없는 싸움’들이 처처에 꿈틀대고 있기 때문이다.

‘제주평화의 섬’ 선포의 계기가 된 도민 화합과 상생을 위한 4.3 해법을 놓고도 아직 갈등의 여진이 남아 있다. 일부 보수 우익단체에서 “4.3공원 일부 위패에 가해자가 피해자로 돼 있다”며 “재심사를 통해 가해자의 위폐를 철거하라”고 주장하고 있다.

하지만 4.3유족회측은 “4.3희생자 결정을 번복하기 위한 재심의 추진을 강력 반대 한다”면서 “지속적으로 재심의와 관련한 망언을 일삼는 일부 보수 우익 세력의 망동에 적극 대응할 것”이라고 밝히고 있다. 아직도 4.3은 갈등의 연속이다.

제주를 이끌어가고 있는 양대 축인 집행부와 의회는 어떤가. 이 양대 축 간에도 ‘총성 없는 전쟁’은 지금도 진행 중이다. 1600억여 원이라는 거액을 ‘미아(迷兒)예산’으로 만들어 도민들의 등을 터지게 해 놓고도 집행부와 도의회는 예산 전쟁만 벌이면서 세월만 보내고 있다. 이게 어디 ‘평화의 섬’ 제주의 집행부요 의회라 할 수 있겠는가.

이러한 와중에 제주 공직사회의 부패는 도를 넘고 있다. 2012, 2013, 2014년 연속 제주 공직사회의 청렴도가 전국 최하위 권이다. 제주가 평화의 섬이 틀림없다면 이렇듯 부패가 만연 할 수가 없다. 제주를 평화의 섬으로 만드는 길은 명목상의 ‘선언’이나 ‘선포’가 아니며 ‘포럼 창설’이나 홍보 선전도 아니다. 도-도의회, 해군-강정주민, 4.3유족-보수 우익단체, 그리고 전체 공직자와 도민 모두가 자기성찰을 통해 ‘평화의 섬 제주’로 가기위해서는 어떻게 해야 하는지를 스스로 터득해야 한다.

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