지금 제주도정은 도대체 되는 것도 없고, 그냥 흘러가고 있는 형국이다. 각종 현안 해결에 뚜렷한 가닥을 잡지 못한 채 고립무원에 빠졌기 때문이다. 오죽했으면 기초단체장들이 조직적으로 도정에 반발하고 나설까.
당장은 행정계층구조 개편이 문제다. 그렇지 않아도 제주국제자유도시 7대 선도프로젝트를 비롯해 공공기관 이전, 해군기지 건설 등 난제가 산적해 있는 터에 행정계층구조 개편 문제가 불거지고 있으나 이에 대한 아무런 해결점도 찾지 못하고 있다.
행정계층구조 개편과 관련해서는 제주도가 적극적으로 홍보에 나서고 있지만 시민·사회단체와 공무원 노조, 기초단체장 및 의원들의 반대에 부딪쳐 골머리를 앓고 있다.
더구나 최근 김영훈 제주시장이 반대의 선봉에 서 도정을 더욱 곤혹스럽게 하고 있다. NGO나 공무원 노조 등의 반발은 어느 정도 예상됐던 일이지만 김 시장의 행보에는 석연찮은 점이 한 두 가지가 아니다.
김 시장은 작심한 듯이 기자간담회을 갖고 “차라리 도청을 폐지하라”고 직격탄을 날리는가 하면, “NGO, 공무원 노조와 연합전선을 펴겠다”며 공세의 고삐를 늦추지 않고 있다.
이것이 기초단체장으로서의 견해 표명 차원이라고 너그럽게 봐 넘길 수만도 없는 것이 자칫 시민·사회단체와 힘을 합해 도청을 고립시키겠다는 발언으로 들릴 수 있기 때문이다. 특히 공무원 노조와의 연대 발언은 김 시장 자신이 단체활동을 한 공무원을 징계한 바도 있어 보통 아이러니가 아니다.
일각에서는 김 시장의 이 같은 모습이 홀로 서기 시도인지 아니면 지사와의 결별 수순인지 모르겠다는 반응을 보이고 있다.
어쨌거나 코앞에 닥친 각종 도정 현안들이 갈피를 못 잡고 표류하고 있는 가운데 행정계층구조 개편 문제 또한 중대한 기로에 서 있다. 제주도의 대처가 주목된다.