낮잠 자는 제주도의회 '정책자료센터'
낮잠 자는 제주도의회 '정책자료센터'
  • 고재일 기자
  • 승인 2014.07.09
  • 댓글 0
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3만 점 이상 자료 갖췄지만 하루 평균 3명도 이용 안 해

[제주매일 고재일 기자] 제주도의회 의원들의 정책자료 수집과 활용을 위해 조성된 ‘정책자료센터’가 제 구실을 하지 못한 채 사실상 방치되고 있다.

9일 제주특별자치도의회(의장 구성지)에 따르면 의원회관 1층 입구에 마련된 ‘정책자료센터’에는 지난해 말 기준 단행본과 연구자료, 디지털자료와 연속간행물 등 3만3435점의 자료가 열람실과 수장고 등 2곳에 분산 보관돼 있다.

정책자료센터는 2009년 제정된 ‘제주도의회 정책자료 수집 및 활용 조례(이하 조례)’에 따라 제주도 내에서 발행되는 각종 정책자료를 체계적으로 수집해 보존하고 자료의 데이터베이스 구축으로 의회 입법활동을 지원하기 위해 설치됐다.

제주도와 교육청 및 산하 행정기관 및 제주도지방공사 및 지방공단, 제주도 출자 및 출연법인 등은 조례에 따라 의무적으로 매년 발간했거나 발간이 예상되는 자료의 목록 및 실제 자료를 센터에 제출해야 한다.

그러나 이용 실적이 극히 미미해 ‘정책자료센터’의 역할이 단순 자료 보관창고에 머물러 있는 상황이다.

도의회에 따르면 최근 3년간 2500만원의 예산을 투입해 1400여점의 자료를 추가로 확보했으나, 자료대출 현황을 살펴보면 모두 2796건에 불과하다. 대출자가 하루 평균 2.6명으로 사실상 찾는 이가 없는 것이나 마찬가지다.

항온항습기와 제습기 등 자료의 부식 등 파손을 막기 위한 장비도 갖추고 관리인력 1명이 상주하는 등 센터 운영에 적지 않은 유지비용이 들어가고 있으나 정작 이용자들의 외면을 받고 있는 것이다.

많은 예산을 투입하고도 이용실적이 워낙 저조하다보니 도민의 정보 접근권과 알권리를 충족시키고 불필요한 각종 용역과 세미나, 토론회 등의 남발을 방지해 정책추진의 내실을 기하자는 센터의 설립 취지가 무색해진 것이 아니냐는 비판도 나오고 있다.

도의회 관계자는 “현실적으로 도의원과 자문위원들 그 외에 직원 일부만 도서를 빌려 가는 수준인 것은 사실”이라며 “자료실 개방 내용을 광고를 통해 알리며 활성화 방안을 모색하고 있지만, 일반 도서관과는 다른 곳으로 인식되다 보니 시민들의 발길이 뜸한 게 아니겠느냐”고 반문했다.


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