행정계층구조 개편 작업에 대한 '숨고르기' 필요성이 제기됐다.
혁신안과 점진안의 대 도민 설명을 위해 제주도가 오는 8일 마련한 '반상회'를 놓고 전국 공무원 노동조합 제주지역본부가 '제주형 자치모형 설명 리플릿 배포중단 및 설명회 중지요구' 공문을 제주도를 포함한 4개 시. 군에 발송하면서 공무원 사회 내부 잡음이 우려되는 실정이다.
이러한 공무원 노조의 행동은 지난달 4개 시장 . 군수의 '반대 기자회견'에 이어진 것일 뿐만 아니라 당시 모 시장은 "공무원노조와 협의하겠다"고 밝혀 조직적인 움직임이라는 분석이다.
제주도는 4일 계장급 이상 확대간부회의를 열고 '임시반상회에 공무원들이 참여할 수 있도록' 지시하고 나서 한 가지 사안에 대해 공직사회가 두 갈래로 갈려 '참석, 불참석' 논쟁에 휩싸일 것으로 보인다.
시. 군의원을 비롯해 시장. 군수, 시민. 사회단체, 전공노 등 도의 계층구조 개편에 대립각을 세우는 단체 등이 점차 세를 불리는 가운데 제주도는 강행의지를 분명히 했다.
기자간담회를 통해 김태환 도지사는 추진을 재확인했고 홍원영 기획관리실장은 "일단 도민 설명회 일정을 마칠 것"이라며 "도민들에게 홍보하는 것이 시급하다"고 밝혔다.
반면 도 일각에서는 '혁신안 자체를 반대하는 시. 군의원 및 시장 .군수의 주장은 도민의 판단'에 맡기면 그만이지만 시민. 사회 단체 등의 지적에는 귀를 기울일 이유가 충분하다고 여기고 있다.
도민설명회까지 전개 과정이 '혁신안'에 치우쳤고 전공노가 제시한대로 당초 도민 의견수렴 결과 도출된 525가지를 5가지로 묶으면서 '여론 향방'을 살피지 못했다는 자성론이다.
김 지사 역시 지난 달 기자간담회에서 "혁신안을 다양하게 감안하지 못한 점이 가장 아쉽다"고 토로했다.
'행정계층구조 개편 논의'를 지속한다는 대원칙아래 '도민들의 요구사항'을 제주도가 과감하게 수용하는 '일정 조절'도 한 방안이라는 것이다.
시민 .사회단체의 "혁신안을 무조건 반대하는 것이 아니"라는 설명과 제주도의 '도민 공감대 형성'이라는 당위성이 한데 겹치면서 양측의 '조율'여지가 넓어질 수도 있다는 의견도 팽배한 시점이다.
