감귤산업 구조 조정의 방향

제주감귤 산업 구조조정이 난관에 봉착하고 있다.
구조조정의 핵심인 감귤원 폐원사업이 벽에 부딪치고 있어서다.
도 농정당국은 제주감귤산업의 살길은 과감한 감귤원 축소 등을 통한 적정 생산에 있다고 강조해 왔다.

연간 생산량 40만톤이 가격지지를 받을 수 있는 생산량으로 보고 있다.
이는 현재 2만4500여 헥타르의 감귤원을 1만7000헥타르 선으로 줄여야 가능하다.
그렇다면 앞으로 7500여 헥타르를 폐원해야 한다. 지금 수준으로 폐원보상비를 지원할 경우 1500억원이 필요한 규모다.

최근 몇 년간 감귤 조수입이 연간 3000억원 안팎이라면 조수입의 절반을 쏟아부어야 하는 예산이다.
그러나 도는 내년부터 감귤원 폐원보상비를 지원하지 않기로 했다. 물론 예산확보의 어려움 때문이다.

따라서 감귤원 폐원을 통한 감귤산업의 구조조정은 농민의 몫으로 넘어가게 된 셈이다.
이것이 감귤폐원 사업의 딜레마다.

그러나 감귤산업을 살리기 위해서는 감귤원 폐원사업은 피할수 없다.
그렇다면 폐원보상비 지원없는 폐원사업을 진행 할 수 밖에 없다.
이것은 물론 감귤재배 농민의 몫이다.

관에 의존하던 감귤 농사를 농민스스로 자생력으로 극복해야 한다.
아무리 그렇더라도 농정당국의 책임이 덜어지는 것은 아니다.

감귤산업 회생을 위한 농민들의 자생력이 필요하지만 농정당국의 정책적 지원은 더욱 시급하다. 따라서 폐원보상비 지원 폐지에 대한 정책대안을 내놔야 한다.
그 첫째가 폐원 감귤원에 대한 새로운 소득작목 개발이다. 폐원 감귤원을 생산성 있는 농지로 전환하는 일이다.

농정당국과 농업기술 당국이 풀어야 할 숙제다.
다음은 감귤 유통관리 체계 개선과 고품질 감귤 생산에 대한 행정적 재정적 기원이다.
이런 대안이 마련돼야 농민스스로 감귤 폐원사업에 동참할 것이다.