“갈등 최소화 ‘모두의 잔캄 돼야”
상대적 소외감에 불안 …도청 위주의 '불균형' 경계
2006-06-17 정흥남 기자
특히 이번 인사는 시군 통폐합 및 특별자치도에 따른 각종 행정기구의 설치확대 등의 영향으로 대규모 승진인사와 근무지 재배치가 이뤄져 공무원들은 물론 도민들의 관심까지 높아지고 있다.
제주도는 그러나 아직까지 이번 통합인사 시행에 따른‘통합인사 지침’을 마련하지 못해 이번 인사에서‘상대적 홀대’를 우려한 시.군 공무원들의 불안의 고조되고 있는 것이다.
이와 관련, 4개 시.군 공무원들로 구성된 전국공무원노동조합 제주지역본부 집행부는 16일 제주도청 기자실에서 회견을 같고 특별자치도 출범과 관련, 합리적이고 공정한 인사를 촉구했다.
공무원 노조는 이날“제주도청 관계자는 물론 도지사 당선자 면담과정에서‘도 시군 정원 비율에 의한 근무지 배치 및 승진인사’‘순환보직제’‘통합인사 기준 조속한 공개’등에 대해‘긍정적으로 검토하겠다’고 답변했으나 아직까지 제주도는 인사기준을 공개하지 않고 있다”고 지적했다.
공무원 노조는“도지사 당선자는 후보자 시절은 물론 선거 후 당선자 입장에서도‘정실인사 배제’‘공정하고 합리적인 인사운영’‘시.군 공무원들의 불이익 없는 균형인사'’등을 수시로 표명했음은 누구나 다 알고 있는 사실”이라고 강조했다.
노조는 이에 따라 제주특별자치도 출범에 따른 최초의 통합인사 근무지 배치는 현재의 도와 시.군 정원에 비례해 시행해야 한다고 주장했다.
노조는 또 합리적이고 공정하며 균형 있는 인사를 위해 특별자치도 출범에 따른 각종 행정기구의 설치 확대 등에 의한 승진인사 때에도 현재 도와 시·군의 정원이 비례해 시행해야 한다고 요구했다.
노조는 이어 예측 가능한 인사를 위해 도↔시↔읍면동간 순환보직 인사 시스템을 도입할 것과 통합인사에 따른 조직 갈등을 최소화하고 조직의 안정적인 운영을 위해서도 통합인사 지침을 19일까지 공개할 것을 요구했다.
노조는“비합리적이고 공정하지 못한 인사가 단행될 경우 공무원들의 갈등을 심화시키고 나아가서는 민선시대 병폐인 공무원들에 대한 줄 세우기 등의 부작용을 초래하게 된다”며“이는 결국 지역주민에 대한 행정서비스 질 저하로 나타날 수밖에 없고 이에 대한 책임은 전적으로 제주도에 있다는 점을 강력 경고한다”고 촉구했다.
한편 제주도는 내주 초 통합인사에 따른 ‘인사지침’을 공표할 것으로 아려졌는데 행정체계 개편자체가 시.군의 기능을 대폭 축소하고 제주도 본청 및 읍.면.동 기능을 강화하는 측면으로 이뤄져 앞으로 통합인사를 놓고 제주도와 공무원노조간 갈등이 불가피 할 것으로 보인다.