3차 제주국제자유도시 종합계획 ‘안갯속’

‘제3차 제주국제자유도시 종합계획’의 마스터 플랜의 용역이 본격화 되고 있지만 국제유도시 추진과 제주도민 삶의 질 향상 등을 놓고 구체적인 방향성을 설정하지 못하고 있는 것으로 알려지는 등 안갯속을 헤매고 있다.
제주특별자치도는 제주국제자유도시 정책의 최상위 법정계획인 ‘제3차 제주국제자유도시 종합계획’(2022~2031 이하 3차 종합계획) 수립을 위한 용역을 지난 4월29일 국토연구원과 용역계약을 12억8천만원에 체결했다.
제주도는 이번 3차 종합계획에는 도민참여단 운영을 통해 계획의 수립 단계에서부터 도민과 직접 소통하면서 계획의 방향에서부터 실천과제까지 의견을 수렴하고 있다.
국토연구원은 3차 종합계획의 방향성을 4차산업혁명과 인구구조변화, 기후변화 등 급속한 대내.외의 환경변화 및 도민 정책수요 변화, 국제자유도시 정책 추진을 반영하고 새로운 메가트렌드 영향을 반영한 제주국제자유도시의 방향성을 재정립하기로 했다.
다시 말해서 제주 현안이슈의 다각적 검토를 통한 정책방향을 제시하고 도민이 직접 참여하고 수립하는 3차 종합계획의 마스터플랜을 제시하겠다는 것이다.
하지만 그동안 1차와 2차 계획을 통해 제주국제자유도시로 양적 성장을 추구하면서 나타났던 문제점으로 지적된  난개발의 문제의 해결방안을 비롯해 제주도민의 삶의 질 향상에 초점을 맞춰야 할지 국제자유도시 완성에 목표를 둬야 할지 결정하지 못하고 있는 것으로 알려졌다.
실제로 지난 5일 제주농업인회관에서 열린 3차 종합계획 중간보고회에서 용역팀의 수석연구원인 조판기 국토연구원 선임연구원은 “3차 종합계획의 방향성을 국제자유도시에 맞춰야 할지 아니면 제주도민 삶의 질 향상에 맞춰야 할지를 놓고 미로를 헤매는 것과 같다”고 솔직한 심정을 토로했다.
이에대해 현장에 참석했던 한 제주도민은 “제주국제자유도시 추진으로 출발했던 계획이 2008년 제주특별자치도로 바뀌면서 혼선을 초래한 측면이 있다”면서 “목표를 명확히 제시하기 위해 ‘제주특별자치도 종합계획’으로 하고 그 하위 추진방안 ‘제주국제자유도시’를 지속적으로 할지 아니면 코로나 19를 계기로 패러다임을 전환해야 할지 결정해야 한다”고 해법을 제시하기도 했다.