도의회 랜딩카지노 심의 주목

“대규모 카지노 신호탄” vs “상생 모범사례”
임시회서 결정…어떻든 후폭풍 불가피 전망

2018-02-11     김진규 기자

9일 ‘찬반 논란’이 일고 있는 람정 제주 개발의 랜딩 카지노 현장을 답사했던 제주도의회 문화관광스포츠위원회가 12일 ‘랜딩카지노 영업장 소재지 변경 및 영업장 면적 변경허가 신청에 따른 의견 제시의 건’을 상정, 심의할 예정이어서 도민사회의 관심이 쏠리고 있다.

카지노 확장 이전을 반대하는 제주 시민사회단체와 조속한 허가를 촉구하는 마을주민들은 각각 도의원들의 현장 답사 당일(9일)에 맞춰 보도자료를 내는 등 찬반 입장이 팽팽히 맞서고 있다.

시민단체는 “현재 제주신화월드 내 위락시설 구역으로 지정된 면적만 1만683㎡에 달한다. 카지노 이전 허가를 받게 될 경우 추후 카지노 면적을 더 확장할 수 있다는 얘기”라며 “확장 이전 허가를 내 줄 경우 카지노 대형화의 물꼬를 터주는 신호탄이 될이 뻔하다”고 주장했다.

이어 “이미 도내 8개 카지노 중 6개가 해외자본에 넘어갔다. 그런데 기존 카지노를 인수한 해외자본들은 카지노를 포함한 복합리조트 개발을 노리고 있다”며 “만약 랜딩카지노 확장 이전이 현실화될 경우 이를 시발점으로 대규모 카지노들이 우후죽순 들어서는 것은 시간문제”라고 지적했다.

실제 제주시 노형동 일대에 들어서는 드림타워 복합리조트를 비롯해 애월읍 금악리 일대에 신화련 금수산장, 평화로변에 있는 옛 르네상스 호텔 등이 카지노 복합리조트사업을 추진하고 있다.

반면, 마을 주민들은 “도민들의 카지노에 대한 일부 부정적 인식과 카지노 산업의 확대로 인한 지역사회의 부작용을 최소화 하려는 지역사회의 고민에 대해서는 충분히 공감하지만, 내국인 전용 강원랜드 카지노와 달리 외국인 전용 카지노인 만큼, 지역사회가 우려하는 부작용은 많지 않을 것으로 보인다”고 반박했다.

또한 “지난 반세기 제주도 또는 국내 관광개발사업 역사상 람정제주개발 만큼 짧은 기간에 1조 7000억원을 투자하고 대규모 일자리를 창출한 기업은 없었다”며 “람정제주개발은 지역경제 활성화, 도민 일자리지원센터 설립, 기부 및 후원, 지역사회와의 상생, 제주도 환경보호 등의 5대 지역사회 상생분야에 지속적으로 기여하겠다고 약속했다”고 강조했다.

그러면서 “람정제주개발이 이를 제대로 실천할 수 있도록 협조와 감시를 철저히 하겠으며, 이를 통해 지역사회와 투자기업이 상생발전 할 수 있는 모범적인 사례를 만들어 가는데 노력하겠다”고 강조했다.

지난해 12월 안건 검토 시간이 부족하다는 이유 등으로 상정이 보류됐던 만큼, 이번 임시회서는 가부 결정이 날 것으로 보인다.

람정제주가 “도민 일자리를 볼모로 카지노 이전 허가를 압박하고 있다”는 비판여론에 ‘제주신화월드 도민 일자리센터’ 설립이라는 상생 방안을 제시한 가운데, 이에 대한 진정성 여부가 이번 임시회에서 쟁점이 될 전망이다. 그러나 어떤 결정이든 후폭풍이 예상되는 만큼. 도의원들의 고심도 깊어질 전망이다.