도내 정가 5ㆍ30 지방선거 본격 채비

혁신안이 도민들에 의해 선택되면서 도내 정가가 요동을 치는 가운데 내년 지방선거를 앞둔 한나라당과 열린 우리당이 제각각 '몸집 불리기'를 마무리했다.
도의원 선거에 앞서 '경선'을 치를 경우 책임당원 및 기간당원이 선거권을 가지려면 투표일 이전 6개월 입당이라는 당규를 감안한 '정치 지망생'들의 당내 자리 만들기와 이러한 분위기에 편승한 양당 제주도당의 '당세 확장 전략'이 맞아떨어진 탓이라는 분석이다.

기초의회, 도의회, 기초자치단체장 및 광역단체장 등으로 확실하게 구분되던 도내 정치인들의 행보가 시. 군통합을 비롯해 시장 임명제, 기초의회 폐지 등으로 잠시 비틀거렸다.
하지만 광역단체장 후보군을 제외한 나머지 정치 지망생들은 내년 1월부터 유급화되는 지방의원에 대한 꿈을 '도의원 출마'로 굳히고 있다.

일부 기초단체장 출마 예상 후보들도 도의원의 좁은 관문에 가세할 전망으로 평소 한산하던 각 정당 제주도당 문턱이 닳을 정도라는 과소 과장된 표현이 나돌 정도다.
우선 기초의원들의 한나라당 선호가 눈에 띠고 있다.
현재 기초의회를 포함한 도의회를 실질적으로 장악하고 있다는 점과 최근 정국 상황을 살펴 볼 때 '한나라당 후보가 유리하다'는 분석을 내린 것으로 평가된다.

이들은 '현직 도의원과 경선을 불사하겠다'는 각오로 '책임당원 입당'에 진력을 쏟고 있다.
수성 입장인 현직 도의원들의 마음이 편치 못한 것도 사실이다.
이전 선거대로라면 현직 도의원 공천이 거의 확실하지만 같은 동네에서 '기초의회 의원'을 지낸 도전자가 부담스럽기 때문이다.
열린 우리당은 집권당이라는 명패가 무색할 정도로 현역 기초의원들의 발길이 뜸하다.

대신 기간당원 입당 규모가 한나라당의 3~4배에 달하고 있다.
내년 지방선거에서 '도지사' 당선 및 특별자치도의회 과반수 장악이라는 목표를 세운 열린 우리당 제주도당이다.
이밖에 민주노동당은 최소 지역구 3석을 노리고 있으며 민주당 역시 권토중래(捲土重來)를 다짐하는 실정이다.

▲한나라당 제주도당

이번 당세 확장기간 동안 기초의원 3명이 입당했다.
서귀포시의회 한기환의원(중앙. 천지동)을 비롯해 남군의회 김병두의원(대정읍), 김경민(표선면) 등이다.
1000명대 선이던 책임당원수도 2500명으로 늘었다.

한나라당 제주도당은 도의원 정수가 얼마로 확정되던지 간에 30%는 '신진 당선 유력 인사'영입 케이스로 남겨 둔다는 방침이다.
제주도의회의 용역보고 결과, 적정 도의원수가 36명. 제주도의 잠정 정수가 40명 정도임을 감안하면 9~12명에 대한 공천은 지방선거 두 달전에 결정할 것으로 보인다.

이는 현직 공직자가 선거에 출마하려면 60일 전에 공직을 사퇴해야 한다는 현행 선거법에 의한 것으로 김영표 사무처장은 이름을 밝히기를 거부한 채 "도내 고위공직자가 내년 지방선거에서 한나라당 공천으로 도의원 출마를 원했고 '유력인사 영입 차원'에서 검토하고 있다"고 귀띔했다.

▲열린우리당 제주도당

열린우리당 제주도당은 1일 보도자료를 내고 7~8월 당원배가 운동의 결과를 알렸다.
지난 31일 오후 6시 현재 기존 기간당원수(한나라당의 책임당원에 해당) 1568명, 기존 당비신청자 3872명, 당비신청자 9122명, 기타 111명 등 당비를 내겠다고 나선 당원수가 1만4673명인 것으로 발표했다.

선거 때마다 '이름만 적어 가는 당원 확충' 모습과 비교했을 때 엄청난 변화를 보인 셈이다.
열린 우리당 측은 "내년 지방선거에 대비, 후보자들의 역할이 지대한 것은 틀림없는 사실"이라며 "내년 경선 등까지 당비를 지속적으로 납부한 진선당원만이 투표권을 갖게 된다"고 밝혔다.

▲아직은 안개속인 특별자치도의원 원구성 방안.

이러한 후보군들의 활발한 행보와는 달리 특별자치도 의회 구성에 대해 뚜렷하게 제시된 것은 없다.

다만 제주도의회가 적정의원수 36명, 중선거구제가 적합하다는 용역결과를 발표했을 뿐 당초 제주도가 잠정적으로 제시한 '현행 기초의원선거구를 그대로 적용하고 비례대표 3~4명을 뽑는 40명선의 특별자치도의회'인 소선거구제가 받아들여질 지 윤곽이 드러나지 않고 있다.

전문성을 가진 의원으로 특별자치도를 구성해야 한다는 면에서 '중선거구'가 채택된다해도 '정당별 단수 공천'인지 아니면 '복수공천'을 허용할 것인지에 따라서도 도내 정당의 내부 사정은 확연하게 달라질 전망이다.