“중국인 저가관광·구인난 해소책 마련해야”

제주 관광산업의 현안사항을 해결하기 위해 국회와 제주도-제주도의회가 자리를 함께 한 가운데 현장에서는 저가관광 문제와 구인난 등의 해소책을 요구하는 목소리가 이어졌다.

제주특별자치도관광협회는 보오메꾸뜨르호텔에서 국회 교육문화체육관광위원회 소속 오영훈 국회의원(제주시 을)을 초청, ‘제주관광 정책 간담회’를 지난 13일 개최했다.

이날 간담회는 김희현 제주도의회 문화체육관광위원장을 비롯해 소속 의원들과 제주도 관광국, 관광협회 각 분과위원장 등 50여명이 참석한 가운데 진행됐다.

이 자리에서 홍유식 국제여행업제1분과 부위원장은 “외국인 관광객을 유치하는 여행사들이 투어피를 받지 않거나 인두세를 지불하면서 중국인 관광객을 모객하고 있다”며 “이에 따른 영업이익의 부족부분은 쇼핑수수료로 채우고 있다”며 제주외래관광시장의 현주소를 설명했다.

그는 “무질서한 시장구조 개선 및 제주관광의 질적성장을 위해서는 ‘중국전담여행사’ 지정 및 관리에 필요한 법적인 근거를 조속히 마련, 저가관광 문제를 개선해 나가야 한다”며 “이를 위해 중국전담여행사의 지정·관리권한을 제주도로 이양해야 한다”고 말했다.

중국전담여행사 제도는 중국이 자국민의 해외 불법체류 방지 등 관리를 위해 1998년 한·중 정부간 협정을 체결해 지정한 여행사만이 중국 단체관광객(3인 이상)을 유치할 수 있도록 한 제도다. 문체부는 재무현황과 중국인관광객 유치 계획, 유자격 가이드 확보, 과거 행정기록 위반 등을 고려해 지정하고 있다.

이어 김병섭 관광호텔업분과 위원은 “현재 제주는 관광숙박시설의 급증으로 객실 수가 공급과잉돼 업체간 경쟁이 과열되고 있다”며 “‘한국방문의 해’나 국가 대형행사 때 한시적으로 시행됐던 외국인 관광객 부가가치세 영세율이 상시화 될 수 있도록 해 달라”고 건의했다.

부동석 외식업분과위원장은 “내국인 구직자들이 음식점 등을 비롯한 서비스업에 대해 전반적으로 기피하면서 성수기뿐만아니라 평수기에도 구인난이 심각해졌다”며 “외국인 근로자 고용을 확대할 수 있도록 고용허가제 기준을 완화할 필요가 있다”고 요청했다.

이와 함께 신석종 관광기념품업분과위원장은 “2014년 11월 개정된 면세점 이용연령 제한 폐지로 도내 소매업계는 심각한 경영난을 겪고 있고, 대리구매사례도 증가하고 있다”며 면세점 이용연령 제한 필요성을 제기했다.

이 외에도 업계에서는 ‘세계자연유산 지역 체계적 관리방안 마련’ ‘관광사업자에 렌터카업 포함’ ‘전세버스 차령 연장조건 도입’ ‘관광사업자의 보험가입 의무화’ 등도 건의했다.

이에 대해 오형훈 의원은 “업계의 애로사항에 공감한다”며 “관광사업체에 실질적으로 도움이 될 수 있도록 제시된 의견들을 적극 검토해 반영해 나갈 수 있도록 하겠다”고 말했다.