산남 '민심수습' 급선무

주민투표가 끝나면서 제주특별자치도로 온 도민이 관심이 쏠리고 있다.
'헌법이 허용하는 한도 내에서 최대한의 자치권'을 보장받는 제주특별자치도에 대한 이견(異見)은 별로 없어 보이는 게 사실이다.
그러나 방법론에서 제기되는 잡음에 도민들은 실망을 거듭하고 있다. 주민투표를지나 특별자치도를 추진하려는 제주도가 집중해야할 현안들을 전검해본다.

도민갈등ㆍ지역균형 발전(1)

'도민 갈등의 봉합 및 지역 균형발전의 제시'가 제주도의 시급한 현안으로 떠올랐다.
이 달 5일 주민투표발의 후 전개된 투표운동 속에서 혁신안 및 점진안 지지계층들은 '각 대안의 장점을 알리고 향후 비전 제시'보다는 근거 없는 헛소문 퍼뜨리기 혹은 흠집내기 등으로 일관하면서 오히려 도민들을 어리둥절하게 했다.
이 과정 속에서 행정당국은 제주도와 기초단체로 나뉘고 말았다.
단층구조로 계층구조개편을 시도하는 제주도에 맞서 기초단체들은 '풀뿌리 민주주의'를 내세우며 시민. 사회단체들의 성원을 받았다.

결과는 14%포인트 차의 혁신안 승리.
도민들은 '지금의 구도 속에 차츰 말라가기 보다는 뭔가 변화를 통해 새로운 계기를 마련해보자'는 제주도정의 손을 들어줬다.
하지만 투표 후에도 이러한 갈등 양상은 좀 체로 가라앉을 기미를 보이지 않는 형편이다.
28일 김 태환 제주도지사는 "4개 자치단체장을 만나 제주도의 방침을 설득하겠으며 이해해 줄 것으로 믿는다"고 낙관했고 양 우철 도의회 의장 역시 "기초의회 의장단과 회동하겠다"면서 도민화합에 나설 뜻임을 밝혔다.
반면 4개 기초단체장을 포함 시민. 사회단체들은 여전히 강경한 자세를 굽히지 않고 있다.

투표결과에 대해 이의를 제기하는 한편 '독자적인 행보'를 걷겠다는 무리한 주장마저 늘어놓고 있다.
더욱이 이번 투표결과 중 서귀포시. 남제주군을 중심으로 점진안이 뚜렷하게 우세했다는 점도 부담으로 작용하고 있다.
이 지역 주민들이 혁신안보다 점진안을 선택한 이유를 제주도정 스스로가 돌아봐야 한다는 지적이다.