제주관광공사, 도 용역 대행발주기관 전락

제주도의회 문화관광스포츠위원회(위원장 안창남)가 10일 제주관광공사를 상대로 진행한 행정사무감사에서는 공사가 제주도의 용역 대행발주기관으로 전락했다는 지적이 나왔다.

고충홍(새누리당, 연동 갑) 의원은 “제주관광공사가 추진하는 사업에 있어서 용역발주건이 최근 3년간 40건에 이른다”며 “이 가운데 관광관련 부서의 용역사업은 몇 건 없어 제주관광공사가 도의 용역발주를 대행하고 있는 건 아닌가라는 생각이 든다”고 주장했다.

고 의원은 “도에서 직접 집행 수행해도 될 용역사업이지만 용역심의를 거치는 번거로움 때문에 공사로 공기관대행사업비로 내려 보내 쉽게 용역을 발주하는 것”이라고 꼬집었다.

이는 도에서는 용역사업 발주시 ‘학술용역심의위원회 조례’를 통해 사업의 필요성, 과제선정의 적정성, 용역결과에 대한 평가 등의 심의를 거치지만 공사의 경우는 용역사업의 적정성을 평가할 심의기구 없이 자의적으로 예산을 편성해 사용하고 있기 때문이다.

고 의원은 “이로 인해 유사중복·나눠주기식 발주가 이뤄지고, 후속조치나 성과 미흡 등의 사례가 나타나고 있는 것”이라고 꼬집으며 개선책 마련을 주문했다.

이와 함께 미흡한 마케팅업무, 인사(조직) 문제도 도마 위에 올랐다.

김용범(새정치민주연합, 정방·중앙·천지동) 의원은 “관광공사의 본연의 업무는 국내·외 홍보마케팅임에도 불구하고 중국시장 외에는 별다른 실적이 없고, 중국 외 시장은 호전이 불가능할 것으로 비춰지고 있다”며 “중국인 관광객을 빼서 보면 과연 마케팅활동을 했는지 의심이 갈 정도”라고 질책했다.

안창남(새정치민주연합, 삼양·봉개·아라동) 의원은 “공사가 역점 추진했던 부설연구소와 관광개발사업단이 이렇다 할 성과도 없이 없어져 버렸다”며 “해보지도 않고 최종판단을 내린다는 것은 너무 과도한 혁신이 아닌지 우려스럽다”고 말했다.

안 의원은 이어 “최근 경영혁신 일환으로 조직을 사업중심형으로 개편키로 하고 정기인사를 수행하는 등 인사방침을 세웠지만 인력부족과 계약직 과다 등의 근본적인 문제해결을 위한 대안은 없다”며 경영정상화를 위한 방안 강구를 주문했다.  [제주매일 진기철 기자]