2청사로 통합후 1청사 대학 유치 '먼 길'
1청사와 제주대 소유 부지 맞교환 추진
주민 '찬성' · 학생 '반대' 실현성 의문
시 "지속 검토" - 대학 "의견만 나눈 상태"
2014-09-17 고권봉 기자
이는 서귀포시가 이전비로 320억원 넘게 들여 청사를 통합하면서 빈 1청사 부지를 제주대 소유 재산과 맞교환한다는 복안이지만, 재원 마련 방안과 함께 지역상권 침체 우려 해소, 제주도의회 의결 등 길고 복잡한 절차를 밟아야 하기 때문이다.
서귀포시는 17일 도심권 대학유치를 위한 중점 검토사항으로 현재 사업비 327억원을 들여 서귀포시청 1·2청사를 통합하는 방안을 추진하고 있다고 밝혔다.
이번 방안은 2청사(옛 법환동)를 혁신도시 내 입주하는 공공기관과 함께 국제교류와 행정의 중심지로, 1청사(옛 서홍동)는 대학유치 등을 통한 도심 속 학문과 문화 창출의 거점지로 구축해 지역별 특색에 맞는 랜드마크화 하는 것이다.
서귀포시는 2011년 7월 대학유치 전담팀 신설, 2012년 대학유치 추진위원회 구성 및 간담회 등을 통해 '특성화 대학' 유치를 추진해왔지만 외국대학의 경우 투자위험을 최소화하기 위해 부지확보, 기반시설 조성, 초기 운영비 등 지원 요청 등의 지원을 요청하며 문제가 발생해왔다.
서귀포시는 이러한 문제점을 해결하기 위해 기존 추진 방향이었던 옛 탐라대학교 부지 활용과 제주영어교육도시 내 유치 등에서 벗어나 시청사 공간을 먼저 확보해 대학유치를 추진하는 방안을 세운 것이다.
하지만 국내 대학의 경우 임대가 불가능하기 때문에 1만5284㎡ 규모인 1청사를 제주대 소유 국유지와 교환하기 위해서는 제주도공유재산심의원회 심의를 거쳐 제주도의회 의결을 얻어야 한다. 공유재산의 경우 처분 5000㎡ 이상, 취득 6000㎡ 이상일 경우 도의회 의결 사항이기 때문이다.
제주대도 서귀포시의 이러한 제안을 받아들일 경우 재산을 교환하기 위해서는 교육부의 국유재산관리계획 승인 등을 거쳐야 하는 절차가 남아있다.
또 서귀포시가 2010년 서구포시 청사 효율적인 활용방안에 대한 연구용역 자료 결과 제주대학교 학생 79.7%가 단과대학의 서귀포시 이전을 반대하고 있는 것으로 조사돼 앞으로 논란의 여지도 남았다.
이와 함께 1청사 주변 460여 개에 이르는 상가의 경우 시청 이전으로 인한 상권 침체 우려와 동부권 시민의 교통 불편에 따른 민원 등도 걸림돌로 작용될 것으로 보인다.
이 때문에 예산확보와 이전에 따른 소요 연수가 적어도 4~5년이 걸릴 것으로 예상, 실현 여부에 관심이 쏠리고 있다.
이와 관련 서귀포시 관계자는 “1·2청사를 통합할 겨우 미활용 청사에 서귀포시청의 영향력과 버금가는 대체기관 유치가 반드시 필요하기 때문에 지난 3월 제주대 허향진 총장과 간담회 형식을 통해 의견을 나누긴 했다”며 “청사통합과 대학유치 방안을 지속적으로 검토하고 있다”고 말했다.
제주대 관계자는 “그동안 의견 교환만 있었을 뿐 구체적인 재산교환 등의 내용은 마련된 것이 없다”고 말했다. [제주매일 고권봉 기자]