감귤식품산업 클러스터 조성 난항 예상

[제주매일 이정민 기자] 제주감귤식품산업의 허브역할을 수행할 ‘감귤식품산업 클러스터 조성사업’의 난항이 예상된다.

29일 제주도에 따르면 감귤식품산업 클러스터 사업은 한·중FTA(자유무역협정) 등으로 위기에 직면한 제주 감귤 산업의 활성을 위해 추진되는 것으로 우근민 제주도지사의 공약 사항으로 시작됐다.

제주도는 지난해 7월 제주개발공사와 공기관 대행협약을 체결하고 같은 해 9월부터 올해 3월까지 감귤식품산업 클러스터 조성사업 기본구상 및 타당성조사 용역을 시행했다.

그 결과 단계별로 우선 서귀포시 남원읍 한남리 일원에 2017년까지 17만㎡ 부지에 218억1200만원을 투입하는 계획이 수립됐다.

이는 애초 33만㎡에 사업비 719억원과 비교할 때 크게 줄어든 규모인데다 국비 지원 방안 등 재원 마련에도 어려움이 예상되고 있다.

해당 사업은 폐수 처리나 진입로 기반 조성 등에 국비가 지원되는 농공단지로 사업을 추진하려 했지만 입주 기업의 조건이 제한적이어서 이를 완화하기 위해 산업단지가 바람직하다는 의견이 제시됐기 때문이다.

산업단지로 할 경우 입주기업의 조건은 완화되는 대신 폐수 처리 및 진입로 조성 등에 국비 지원이 안돼 업체들에게 공급되는 분양가가 높아질 수 밖에 없다.

또 사업 자체가 올해까지 마무리될 계획이었지만 입지 선정 등의 과정이 늦어지면서 지난해 ‘도지사 공약 실천계획 중장기 계획 변경 조정’을 통해 2017년으로 연기돼 남은 행정절차를 민선 6기 도정에서 진행하게 됐다.

민선 6기 원희룡 도정의 판단에 따라 해당 사업의 진행여부도 결정될 전망이어서 실현 여부가 불투명한 상태다.

이와 함께 용암해수단지와 첨단과학기술단지 등 여러 산업단지가 추진되면서 여기에 또다른 산업단지인 감귤식품산업 클러스터 사업이 진행될 경우 ‘중복 투자’라는 도민 시각도 우려되고 있다.

제주도 관계자는 이와 관련 “폐수 처리 및 진입로 조성 지원 문제보다는 ‘또 다른 산업단지’ 추진이라는 도민 우려가 걱정되는 상황”이라며 “감귤가공공장 활용 및 산남 균형 발전 등을 고려할 때 민선 6기 도정에서도 이 사업의 필요성을 이해하고 이어나갈 수 있을 것으로 본다”고 말했다.