제주시 빛 바랜 30萬 시민시대

일부에선 벌써 내년 지방선거 의식 ‘복지부동’
불친절 문제 등 도마위...‘시스템 문제’ 지적도

“인구 30만명을 돌파 했는데 무엇이 달라지나”
“이미 지난연말부터 시제실시 50주년을 맞는 ‘뜻있는 올해’ 인구 30만명 돌파가 예견됐는데도 인구 30만명이 초래할 제주시정의 달라진 위상은 무엇이냐”

11일 오전 제주시청 주변에서 한결 같이 ‘30만 시민시대’ 제주시의 위상에 대해 질의가 쏟아졌다.
그러나 이에 대해 속 시원하게 나서는 부서는 어느 곳도 없었다.

직제문제를 관할하는 총무과, 예산 및 기획문제를 담당하는 기획감사과, 지방행정 및 행정내부의 혁신문제를 담당하는 자치행정과, 주민등록 인구 30만명 돌파를 집계한 종합민원과 그 어느 부서도 나서기를 꺼렸다.

저마다 ‘종합적 담당부서가 아니다’라고 발뺌하기에 급급해 했고 일부 부서는 타부서로 책임을 미루는 이른바 ‘장대 떠밀기’ 행태까지 보였다.
상황이 이렇다 보니 30만 시민의 총의에 따라 톱니바퀴처럼 움직여야 하는 제주시가 관료주의 타성에 젖어 어영부영 한다는 비판의 목소리가 내부어서 조차 터져 나왔다.

이는 최근 제주시의 ‘한 모습’일 뿐 제주시 ‘시스템 문제’가 제기된 것은 비단 이 뿐만이 아니다.
제주시는 이날 오전 간부회의 자리에서 직원들의 불친절이 또 한번 다뤘다.

민원인들이 걸어오는 전화를 받지 않아 곳곳에서 시민들의 질타가 잇따르자 급기야 이 문제가 전체 간부회의 공식안건에 까지 오른 것이다.
지난해 보궐선거를 통해 김영훈 시장이 취임이후 제주시정은 한편으로 전체 구성원들의 자율적 분위기 속에서 체계적인 시정운영이 기대됐다.

적어도 종전 김태환 시장때의 ‘일사분란’한 모습에는 견주지 못하더라도 수 십년에 걸쳐 형성돼 온 시정운영의 일관성과 체계성이 예견됐다.
그런데 곳곳에서 ‘흠결 있는 행정행위’들이 목격되고 있다.

내년 단체장 선거를 의식해 관료사회의 고질적 병폐인 ‘복지부동’이 벌써 시작됐다는 말까지 공공연하게 들리고 있다.
제주시정이 내실을 도모하기 보다는 ‘화려한 겉 치례 행사’에만 치중한다는 평도 쏟아지고 있다.

지난 9일을 기준으로 제주시의 주민등록상 인구가 30만13명을 기록, 사상 처음으로 30만명을 넘어섰다.
1985년말 20만명을 돌파(20만3298명) 이래 꼭 10년만의 일이다.
인구수가 30만명이 넘어설 경우 제주시 행정직제가 확대되고 국고 보조금 등이 확대된다.

또 일부에서는 국회의원 증원 문제까지 거론되고 있다.
그러나 30만 시민시대를 맞은 제주시는 이들 사안에 어느 것 하나에 대해서도 말끔하게 대답하지 못했다.
어여부영하는 모습이 역력했다.