'계층구조' 반상회 파행

민간인 참석 8960명 그쳐…주민투표 불투명

2005-04-11     정흥남 기자

제주도내 4개 시장ㆍ군수와 시ㆍ군의회에 이어 공무원 노조까지 반대 입장을 밝힌 가운데 제주도가 실시한 ‘행정계층구조 개편’을 위한 도민 임시 반상회가 예상대로 극히 저조한 참석률을 기록한 채 마무리 됐다.
이에 따라 도민 임시 반상회를 통해 행정계층 구조개편에 대한 실상 등을 전파하려던 제주도가 도리어 더 큰 부담을 떠 앉게 됐다.

이번 반상회는 결과적으로 계층구조 개편을 반대했던 시장ㆍ군수 및 시ㆍ군의원들의 입장에 더욱 힘이 실리게 한 반면 행정계층 구조에 대한 주민투표 실시여부를 더욱 불투명하게 만들어 제주도의 향후 행보에 관심이 쏠리고 있다.
제주도는 10일 제주형 자치모형(행정계층구고 개편)에 대한 도민 인지도를 높이기 위해 지난 8일 저녁 도 전역에서 임시 반상회를 개최했으나 반상회 참석자는 전체 도민의 1.8% 수준인 1만87명에 그쳤다.

이같은 참석자수는 그나마 계층구조 설명을 위해 현장에 나갔던 제주도 공무원 376명과 시겚?공무원 751명을 포함한 것으로 실제 순수 민간인 참석자는 8960명에 그쳤다.
특히 이번 반상회에서 서귀포 지역의 경우 공무원을 제외한 주민 참석자수는 970명에 그쳤으며 남제주군은 1397명에 머물러 행정계층구조 개편, 특히 혁신안에 반대하는 산남지역 주민들의 여론을 엿볼수 있었다.
이와 함께 이번 반상회 대부분의 참석자들은 풀뿌리 민주주의 역행, 재정 및 공무원 감축, 지역 불균형 개발 등을 우려하며 단일 광역자치제(혁신안)에 반대하는 목소리를 냈다.